Как они нас межуют или чиновник в законе

Очень часто главным препятсвием на пути граждан к обладанию придомовой территорией становится отсутствие межевания. Однако, как видно из нижнеприведеного текста, даже если чиновники все-таки межевание проводят …лучше бы они этого не делали. Не факт, что хотели как лучше, но очевидно, что получилось «как всегда». Публикуем выдержки из открытого письма, адресованного многочисленным властным инстанциям, а также «всем заинтересованным людям» группой граждан, проживающих в московском районе «Тропарево-Никулино».

В письме обращается внимание на "ряд вопиющих и масштабных правонарушений, допущенных в районе "Тропарево-Никулино" Москвы при составлении проекта плана межевания земельных участков.

Данная работа, как это следует из ответа исполнявшего обязанности Главы Управы "Тропарево-Никулино" г-на Тамгина А.В., выполнялась в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным Законом "О товариществах собственников жилья", "Положением о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений", Программой развития реформы жилищно-коммунального хозяйства Москвы на 2002-2007 годы (приложение 2 к Постановлению Правительства Москвы от 25.03.2001 года № 865-ПП), Временными методическими указаниями по установлению границ участков домовладений на территории строительства, реконструкции, сохранения жилой застройки (Приказ по МКА от 05.12.2001 № 135) и была утверждена Департаментом земельных ресурсов Москвы 27.01.2006 года № 3.

Однако, при разработке проекта межевания были нарушены многочисленные положения федеральных законов, в частности: Градостроительного кодекса РФ, закона «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования" ВЦИК СНК РСФСР от 01.08.1932 года (действующего по настоящее время в отношении жилищно-строительных кооперативов) и "Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах" (Приказ Минземстроя России от 26.08.1998 года № 59).

Эти нарушения привели к ущемления законных прав и охраняемых законом интересов лиц, являющихся естественными правообладателями межуемых участков. На большинстве размежеванных участков были изменены "размеры земельных участков в границах застроенных территорий, устанавливаемые с учетом фактического землепользования и градостроительных норм и правил, действовавших в период застройки указанных территорий" (Градостроительный кодекс РФ, п.4, ст. 43).

Не было проведено обязательного рассмотрения проектов межевания на публичных слушаниях с участием граждан, проживающих на межуемых территориях, применительно к которым осуществлен проект их межевания, иных лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов, как того требует Градостроительный кодекс РФ.

В ходе подготовки проекта межевания были уменьшены размеры площадей придомовых земельных участков и произвольно, без какого-либо согласования, изменены, а точнее говоря, "урезаны", их границы. На вопрос, заданный г-ну Лукашеву В.В., начальнику отдела межевания ГлавАПУ, о том, почему и на каких основаниях было это сделано, был получен следующий ответ: "ГлавАПУ является исполнителем, а заказчик сам дал устные указания нарушить существующие границы землепользования" !!!

Управа Тропарево-Никулино упорно продолжает саботировать требования Градостроительного кодекса РФ о размещении материалов проекта плана межевания на официальном сайте Управы вот уже в течение полутора лет. Недавно, чтобы отвести от себя справедливые упреки, они стыдливо разместили на сайте Управы материалы лишь по спортивному и торговому комплексам старой Олимпийской деревни и по территории Московского государственного педагогического университета, утаив материалы о межевании жилых кварталов Тропарево-Никулино, а ведь практически весь район уже давным-давно "втихаря" размежеван.

По имеющейся информации подобному межеванию подвергнуто уже не менее 80 % территории Москвы и везде имеют место вышеуказанные нарушения. Авторы письма расценивают эти действия как злонамеренные покушения на законные интересы и права жителей столицы со стороны городских, окружных и районных властей, которые в очевидной и преступной смычке со строительным бизнесом пытаются устроить свои "гешефты" за счет простых москвичей и обращаются к властным инстанциям с требованием немедленно предпринять следующие шаги:

1. Безотлагательно организовать публичные слушания по проектам планов межевания, осуществляемым по заявкам префектур в рамках окружных программ формирования комплексов недвижимого имущества в многоквартирных домах Москвы;

2. Незамедлительно опубликовать в центральной прессе и в соответствующих печатных органах всех административных учреждений Москвы (муниципалитеты, управы, префектуры) с параллельным размещением на официальных сайтах этих учреждений полную информацию по наработанным на данный момент проектам планов межевания земельных участков в Москве, как того и требует Градостроительный кодекс РФ;

3. В кратчайшие сроки принять решение о внесении корректировок во все планы проектов межевания земельных участков в рамках окружных программ и обнародовать информацию о том, когда и в какие сроки эти коррективы будут выполнены с той целью, чтобы устранить нарушения положений Градостроительного кодекса;

Поскольку подготовленные и подготавливающиеся планы проектов межевания земли по Москве осуществляются за государственный счет, а на это требуется затратить значительные материальные ресурсы и дальнейшее проведение корректировок также потребует дополнительных финансовых средств, то со всей очевидностью из перечисленного выше вытекает необходимость принятия следующих мер:

1.опубликовать сметы расходов по проведению процедуры корректировки границ земельных участков;

2. провести публичное и гласное расследование по обнаружению виновников этой аферы;

3. осуществить надлежащую юридическую квалификацию со стороны правоохранительных органов в отношении лиц, допустивших эти нарушения законов, с привлечением их к административной, а если того требует закон, то и к уголовной ответственности;

4. принять соответствующие решения о компенсации убытков тем коллективам кондоминиумов, которые в силу этих нарушений законодательства со стороны администраторов различных уровней были ввергнуты в навязанные траты при проведении корректировок проектов межевания их придомовых земельных участков".

Движение «Жилищная солидарность», Совет инициативных групп Москвы, которые в рамках кампании «Земля – наша»» обратились с призывом к москвичам в массовом масштабе в установленном порядке требовать формирования земельных участков и их оформления в общедолевую собственность, присоединилось к Открытому письму, выразив благодарность его авторам за гражданскую смелость и огромную практическую работу по оформлению прав на придомовый земельный участок, и включило эту работу в перечень пилотных проектов, которые призваны доказать, что несмотря на все чинимые чиновниками препоны, жители действительно могут получить землю

Источник: http://www.geo-garant.ru