В. А. Пеньков Автомобильно-дорожный институт Дон ГТУ

Изменившиеся в последнее десятилетие организационные и экономические основы деятельности строительного комплекса страны обострили вопрос интеграции отрасли в мировой рынок строительной продукции, что требует безусловного повышения качественного уровня всех технологических звеньев строительного производства. Одним из принятых в мировой практике критериев возможности качественного выполнения работ строительной организацией является наличие геодезической службы и достаточный уровень геодезической и метрологической подготовки специалистов укомплектованность современным оборудованием. Современное состояние геодезического обеспечения строительства в Украине по оценке Председателя Госстроя является крайне неудовлетворительным.

В значительной мере оно соответствует экономическому состоянию государства и отрасли, но есть и ряд других причин, в том числе связанных и с уровнем геодезической подготовки специалистов. Уже принятые стандарты по геодезическому обеспечению не выполняются. Нормативная база плохо согласована на межведомственном уровне. Затраты на устранение брака по причине низкого уровня геодезического обеспечения приближаются к 2% сметной стоимости , и постоянно возрастают. Это положение в значительной мере можно объяснить недостаточным уровнем подготовки специалистов, определяющих техническую политику в отрасли и неправильным пониманием ими роли геодезического обеспечения качества. Эффективный анализ состояния и оценка перспектив развития системы высшего строительного образования, отдельных ее подсистем и элементов возможны только с позиций системного подхода.

В этом случае система образования рассматривается как одна из подсистем сложной системы "производство - образование - человек - среда" - (ПОЧС). Эта система обладает многими свойствами традиционной кибернетической системы, включающей "вход", "процесс" и "выход". На входе в этом случае обоснованные потребности общества в специалистах данного профиля, материальные, интеллектуальные, человеческие, технические и другие ресурсы.

На выходе специалист, получивший высшее образование с присущими ему количественными и качественными характеристиками. Качественное состояние системы "Образование" зависит от состояния систем определяющих вход, внутренним состоянием самой системы и внешними управляющими воздействиями. Рассмотрим структуру и возможные состояния систем ПОЧС, применительно к задачам оценки состояния и повышения качественного уровня геодезической подготовки специалистов строительного профиля.

Сложная система "Производство" - Строительство, состоит из ряда специализированных подсистем. Наиболее массовым потребителем специалистов была подсистема "Промышленное и гражданское строительство" - ПГС. В настоящее время она переживает период наибольшего спада. Перспектив оздоровления ближайшее время не намечается: - в стране не востребованы тысячи уже существующих промышленных предприятий и нет потребности в строительстве новых.

Похожая ситуация и со строительством объектов гражданского строительства. На сегодняшний день единственной областью профессиональной деятельности строителей является массовое жилищное строительство в столице и крупнейших городах. Хотя, рынок вторичного жилья перенасыщен, и объемы нового строительства не сопоставимы с уровнем 1990г. В таких условиях изменяется объем, направление и содержание деятельности строительных организаций.

В ближайшей перспективе основной объем работ в стране - это восстановление, модернизация и реконструкция существующих объектов, завершение незавершенного строительства и, в значительной мере, строительство новых мелких и очень мелких объектов. Изменение содержания работ, безусловно, должно учитываться (и уже учитывается) при подготовке специалистов.

Требуется специальная подготовка в области оценки технического состояния существующих объектов, их стоимости, знание нестандартных методов проектирования, специальных технологических схем и умения принимать индивидуальные решения. Таким образом, состояние системы "Производство" не позволяет надеяться на глубокую заинтересованность строительной отрасли в сохранении и развитии системы специального образования, и тем более на быстрый учет ее потребностей.

Геодезическое обеспечение строительства (ГОС), как техническая система состоит из двух взаимосвязанных подсистем: геодезического обеспечения изысканий и проектирования - ИП, и собственно геодезического обеспечения строительства и эксплуатации объектов - СЭ. Традиционно, в линейном строительстве большинство работ в обеих подсистемах выполняют сами строители. В промышленном, высотном и массовом гражданском строительстве - специализированные геодезические организации. В свое время было оправданным создание крупных специализированных организаций ГИИНТиЗов, которые позволяли не только упорядочить и централизовать геодезическое обеспечение строительства, но и очень значительно повысить его технический уровень и качество, особенно на крупных и сложных объектах. В современных условиях существование их в изначальном виде стало в большинстве случаев неэффективным. Повсеместное уменьшение объемов работ и объектов, снижение их сложности привело к вынужденному сокращению численности работников и снижению уровня технической оснащенности и геодезического обеспечения строительных организаций. Эти же обстоятельства вынуждают строителей браться за выполнение всего комплекса геодезических работ, или выполнять усеченное геодезическое обеспечение. Оценка последствий еще не проводилась, но отрицательный результат уже во многом предопределен.

Тем более что законодательно не определен требуемый уровень компетенции строителей в вопросах геодезического обеспечения, и его нормативная база (ДБН) только разрабатывается. Поэтому в современных условиях наблюдается крайне противоречивая тенденция: с одной стороны к универсализации, а с другой - к узкой специализации строительных организаций. Производственная мощность и направление их деятельности во многом определяются развитием производительных сил и уровня конкуренции в регионе.

Тем не менее, очевидно, что в рыночных условиях усложнения межотраслевых отношений, повышения стоимости геодезических работ и топографических материалов, возникает уже и экономическая необходимость в самостоятельном выполнении строителями хотя бы части из обширного комплекса топограф - геодезических работ, необходимых при современном уровне организации строительства. Естественно, в пределах их компетенции. Подсистема "Образование", (в рассматриваемом случае геодезическое образование)- элемент системы ПОЧС, где происходит преобразования компонентов, поступающих на вход в конечный продукт и другие выходные параметры функционирования. Средствами самой системы управляющие воздействия могут оказываться в основном только на элементы более низкого уровня иерархии. В структуре системы выделяют три подсистемы:

"Студент"- С, "Преподаватель" - П., "Материально - техническая и учебно-методическая база" - Б. Сегодняшняя очень сложная ситуация с преподавательскими кадрами высшей квалификации в полной мере относится и к преподавателям геодезии. Но развивается опасная тенденция замены преподавателей - геодезистов строителями. Это в основном "свои" недавние выпускники.

Такой выход может дать только кратковременный эффект при замещении вакансии, но приводит к долговременным и очень тяжелым последствиям как для преподавателя так и читаемого им предмета. Поступление такого преподавателя в заочную аспирантуру в основном безрезультатно. Подготовить заочно кандидатскую диссертацию по геодезии строители, как правило, не в состоянии в виду недостаточного уровня теоретической подготовки и отсутствия современной экспериментальной базы.

В результате получается преподаватель-дилетант не сопоставимый по уровню владения предметом даже со студентом 3-го курса геодезической специальности, тем более, если он еще и не имеет производственного опыта. К сожалению, это имеет место во многих учебных заведениях всех уровней аккредитации. Причины этого явления объясняются как особенностями в системе подготовки кадров по геодезии, так и отсутствием возможностей для приглашения специалистов со стороны. Общий итог - снижения качественного уровня преподавательского состава, и как следствие уровня преподавания геодезии в целом. Особенностью системы "Студент", в последние годы стало заметное снижение престижа строительных специальностей и, как следствие, снижение уровня довузовской подготовки студентов.

Это в значительной степени снижает возможность перехода на новый, гораздо более высокий уровень изучения геодезии, соответствующий современному ее состоянию. Говоря об учебно-методическом обеспечении курса геодезии и близких дисциплин, необходимо отметить, что действующие в настоящее время программы по инженерной геодезии строительных специальностей для Вузов и разработанные в соответствии с ними учебники апробированы в течение десятков лет и в основном показали достаточной научный уровень и практическую жизнеспособность.

Но соответствующая им структура и содержание курса неизбежно отражали интенсивное развития народного хозяйства и строительства в том числе. Для быстрого улучшения геодезической подготовки строителей необходимо: - восстановление системы обязательного повышения квалификации преподавателями ВУЗ ов; - пересмотр учебных планов с целью рационального распределения времени и сроков изучения между общей и специальной частью курса; - существенное изменение содержания общей (топографической) части включением тем по цифровому картографированию, основам ГИС, землеустройства и кадастра, правовых основ топографических и исполнительных съемок;

В специальном курсе должны изучаться: использование геодезических программных комплексов в системах САПР; разработка проектов производства геодезических работ; современные методы и приборы разбивочных работ и исполнительных съемок; обеспечение реконструкции и модернизации существующих объектов; элементы межотраслевого взаимодействия и правовые отношения в области геодезии. Необходима полевая практика по разбивочным работами исполнительным съемкам.

Однако очень высокая стоимость современных электронных геодезических и фотограмметрических приборов существенно ограничивает их использование в учебном процессе. Вместе с тем, наличие ПК на всех кафедрах позволяет в значительной степени автоматизировать проектирование и камеральные работы. Рациональным является разработка и использование обучающих программ на основе ПК, имитаторов и тренажеров, которые позволяют изучить возможности современных средств измерений и получить определенные навыки работы с ними. Один из основных вопросов - место геодезии в учебном плане, то есть сроки изучения.

В настоящее время весь курс во многих учебных заведениях изучается на 1-м курсе , хотя совершенно очевидно, что до изучения специальных и дисциплин изучение отдельных разделов инженерной геодезии крайне неэффективно , а то и бессмысленно. Но в тоже время приходится учитывать, что часть материала необходима при изучении специальных дисциплин (геология. Гидравлика) при изучении инженерных изысканий и основ проектирования уже на втором курсе.

То есть этот материал должен изучаться не позже 3-го семестра. Поэтому можно считать рациональным принятое в некоторых вузах деление курса на общую (1-2 курс) и специальную часть (3-4) курс. Вместе с тем считаем целесообразным внесение изменений в объем и содержание обеих частей курса. Изучение общей части должно проводиться 2 семестра с одинаковым количеством учебных часов.

При этом, учитывая значительное повышение уровня компютеризации и компютерной подготовки студентов целесообразно усилить общую (топографическую часть). Для этого ввести лекции и лабораторные работы по цифровому картографированию, основам ГИС, основам землеустройства и кадастра, правовым основам топографических и исполнительных съемок.

Кроме того, не смотря на сегодняшний очень низкий уровень оснащенности строительных организаций и учебных заведений, необходимо включать в программу изучение устройства и использования самых современных приборов.

Знание возможностей современных средств геодезии, необходимость, целесообразность и экономическая эффективность их применения должны постепенно и неуклонно входить в сознание будущих руководителей строительного производства, которые в недалеком будущем будут определять техническую политику отрасли. Современное состояние геодезического обеспечения строительства в значительной степени обусловлено представлениями строителей ее роли .

Геодезия изучалась на первом курсе в ряду общеобразовательных дисциплин, без и вне осязаемой связи с будущей профессией. Поэтому все выученное забывалось еще до окончания Вуза. Опыт показывает, что студенты первых семестров обучения с трудом усваивают технологические темы геодезии, где нет формул, только логически упорядоченная цепь технологических операций. Но сложные темы хорошо усваиваются после прохождения полевой практики.

К сожалению, имеется тенденция к сокращению практики, замене части ее практикумом. При этом забывается, что практические навыки можно получить только в практической деятельности. Кроме того, студенты получают определенные навыки управления малым коллективом- бригадой. При изучении тем геодезического обеспечения строительства на практике после первого курса очень серьезные методические и организационные сложности возникают при отработке методов разбивочных и других инженерно-геодезических работ.

Прежде всего, это связано с тем, что студенты не изучали конструкции зданий и сооружений, основные технологические процессы. Провести такую практику в реальных условиях производства не реально по техническим, экономическим и организационным причинам. Поэтому здесь так же крайне желательно использование различных тренажеров, стендов, макетов и т.д. Считаем необходимым выделение специальных разделов практики и проведение ее не ранее 8-го семестра.

Анализ состояния подсистем системы ПОЧС показывает необходимость выполнения исследований для разработки оптимальных решений по управлению подсистемой " Геодезическое образование" На сегодняшний день предметом обсуждения могут быть следующие вопросы: межведомственное разделение сфер влияния на геодезическую деятельность в строительстве для профессиональных геодезистов и строителей; пределы компетенции строителей в различных сферах геодезии; объем, содержание и уровень геодезической подготовки по различным разделам , то есть способность самостоятельно решать задачи камеральных и полевых работ; распределение учебного времени в течение срока обучения; повышение эффективности теоретического обучения и приобретение устойчивых практических навыков выполнения полевых работ.

В обществе с развитой рыночной экономикой и нормально функционирующей строительной отраслью, объем и уровень геодезической подготовки инженеров- строителей определяется потребностями строительного производства. При этом уровень претензий строителей к геодезическому обеспечению определяется экономическим состоянием государства и отрасли, и, соответственно задачами, решаемыми в настоящее время и в перспективе.

В настоящее время Украина готовится к интеграции в Европейскую систему нормирования геодезического обеспечения строительства. Со временем она станет членом соответствующих общеевропейских институтов. Завершается разработка ДБН "Геодезические работы в строительстве" и " Положение о геодезической службе в строительстве". Эти документы учитывают новые экономические реалии в стране.

Геодезическое обеспечение строительства существенно меняется. Поэтому новым условиям должны соответствовать новые кадры, получившие подготовку на современном уровне. Это требование в равной мере относится как к профессиональным геодезистам, работающим в строительстве, так и к строителям.

Источник: Дон ГТУ